鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是破解新時代社會主要矛盾的關(guān)鍵抓手，兼具經(jīng)濟轉(zhuǎn)型引擎、文化傳承載體、生態(tài)安全屏障、社會治理試驗田、共同富?；榷嘀貎r值。其深遠意義在于：通過系統(tǒng)性重構(gòu)鄉(xiāng)村發(fā)展范式，為中國式現(xiàn)代化提供基礎(chǔ)支撐，為全球鄉(xiāng)村治理貢獻東方智慧。人才興，事業(yè)興。鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人。作為第一資源的人才是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵和基石。有了人才，鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)振興才有了源頭活水。重慶市大學生村官歐敏，秉承愛民、務(wù)實、自強、創(chuàng)新的天工精神，帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們脫貧致富奔小康，取得了比較卓越的成就。那么，這背后有著怎樣的故事呢？
跳出農(nóng)門又回村
1991年3月，歐敏出生在重慶市潼南區(qū)寶龍鎮(zhèn)嚴寨村，這里地勢偏遠，曾經(jīng)是一個深度貧困村。該村位于寶龍鎮(zhèn)西北方，離潼南區(qū)政府有將近80華里。幅員面積8.7平方公里，全村轄11個村民小組，共973戶，3373人，其中有138戶貧困戶459人，分別占比14.2%和13.6%。嚴寨村是一個窮村，沒有任何產(chǎn)業(yè)，集體收入為0，有不少村民上訪。
和村里的很多年輕人一樣，考上大學走出山村，曾經(jīng)是歐敏為之奮斗的方向。2009年，18歲的歐敏考入江西渝州科技職業(yè)學院（今江西工程學院）工商管理學院人力資源管理專業(yè)學習，在5班。
以天工文化育人是該校的辦學特色之一。天工文化衍生于宋應(yīng)星的《天工開物》，其精髓是愛民情懷、務(wù)實作風、自強志氣、創(chuàng)新品格、工匠精神和生態(tài)理念。
在校期間，歐敏接受了天工文化核心理念——愛民、務(wù)實、自強、創(chuàng)新、敬業(yè)等，擔任了系學生分會學習部部長，加入了學校的多個社團組織，并光榮入黨。
2012年，她從江西渝州科技職業(yè)學院畢業(yè)后，卻放棄了城里的高薪工作，回到嚴寨村承包了100畝魚塘，開始了她的“回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)夢”。
在經(jīng)歷了第一次創(chuàng)業(yè)失敗之后，2013年10月，歐敏順利考入了潼南區(qū)科委下屬的一家國企——未來科技創(chuàng)新服務(wù)中心，該國企的經(jīng)營范圍是：企業(yè)技術(shù)服務(wù)、信息與咨詢服務(wù)、培訓服務(wù)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、項目申報與創(chuàng)新服務(wù)。歐敏的月薪有5000多元，有免費工作餐和雙休。
之后，歐敏和重慶市農(nóng)業(yè)科學院蔬菜花卉研究所專家劉斌碩士結(jié)婚、生女，有了一個幸福美滿的家庭。
歐敏與丈夫劉斌的關(guān)系，是夫妻，也像是師生。歐敏回村之后，因為劉斌是農(nóng)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的研究生，村里有什么農(nóng)業(yè)技術(shù)上的問題，歐敏都會去問丈夫。劉斌不僅積極解決歐敏遇到的難題，還搭建了嚴寨村與重慶農(nóng)科院溝通的橋梁，最終幫忙引入了種植核桃和柚子的最新技術(shù)，推動嚴寨村進一步發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。作為歐敏最堅強的后盾，丈夫不論是在生活還是事業(yè)，都不遺余力的支持自己，她對此心懷感激。
但就在大家都以為她已經(jīng)安穩(wěn)下來的時候，2018年，一場偶然聽到的鄉(xiāng)村振興報告會，先后任重慶市巫山縣當陽鄉(xiāng)紅槽村支書、玉靈村第一書記的大學生村干部嚴克美（1983—）的事跡，讓她心里那顆“扎根山鄉(xiāng)”的種子又再次萌發(fā)。①
2018年6月，歐敏辭職時的情況是：已經(jīng)27歲，且已結(jié)婚成家，愛人劉斌也是在城區(qū)工作，女兒才1歲多一點。從最基本的工資來看，她之前的工資可能一個月5000多塊錢，回來之后可能只有1700塊錢，而且沒有編制。
愛民情懷
2018年7月，憑借著一份想要改變家鄉(xiāng)貧困面貌的決心，歐敏不顧家人的反對，又一次回到了嚴寨村。
不過這一次，歐敏作為村支部書記，肩上的責任更重了。她提出“絕不讓嚴寨村再落后”的信念，面對嚴寨村曾是市級貧困村、交通閉塞、無支柱產(chǎn)業(yè)的困境，帶領(lǐng)村民突破發(fā)展瓶頸，將青春投入鄉(xiāng)村建設(shè)。
村支部書記必須是群眾的貼心人。歐敏深知，作為一名基層鄉(xiāng)村干部，必須始終牢記黨的宗旨，牢記黨員干部的職責，為全村的鄉(xiāng)親服好務(wù)，排憂解難，并帶動大家共同致富。面對初期村民質(zhì)疑和黨員干部消極態(tài)度，通過挨家走訪，重塑信任，凝聚發(fā)展合力。
上任不到一個月，歐敏跑遍村里所有的農(nóng)戶，掌握了所有村民的家庭情況。
嚴寨村貧困老太太劉素華，兒子早亡、媳婦外嫁多年，與孫子馮文虎相依為命，雪上加霜的是，孫子馮文虎重傷住院，劉老太的天塌了下來。面對著高昂的后續(xù)治療費用，這個貧困的家庭甚至拿不出其中的零頭來，劉素華老人只能絕望地看著病床上的孫子默默垂淚。歐敏在了解她的情況后，第一時間向鎮(zhèn)上申請了臨時救助，并組織鎮(zhèn)村黨員干部、星火志愿者募集善款約30萬元，在她的努力下，馮文虎經(jīng)過5次手術(shù)、一次又一次闖過鬼門關(guān)，最終戰(zhàn)勝了病魔、重新回到了校園。而今，看著上高中的孫子，劉素華老人臉上又重新露出了微笑，她總對孫子說：“幺兒，要好好學習，二天好好報答這個溫暖的社會，好好報答你的救命恩人歐敏書記”。
此外，在歐敏的協(xié)調(diào)和爭取下，星火志愿者協(xié)會結(jié)對幫扶嚴寨村貧困戶46戶，每年為21名貧困學子提供助學金4.2萬元。
2020年疫情期間，嚴寨村9社貧困戶陳德剛從九龍坡上墳回來，歐敏就立即把他隔離了起來。要求他在家里觀察14天再說。陳德急得暴跳如雷，說不讓我出門，那我地里的3畝榨菜怎么辦？歐敏說這個放心，她可以給其“當紅娘”，保證給他的榨菜找到“婆家”，然后把錢送到他手里。陳德半信半疑。
當天晚上，歐敏就聯(lián)系了一個蔬菜廠家，并按過去的價格上門拉貨。第二天一大早，她就帶領(lǐng)村中10名志愿者，來到陳德地里砍的砍菜，裝的裝袋，上的上車，一天就把他的5噸（1萬斤）榨菜賣了出去。
當天傍晚，歐敏又兌現(xiàn)承諾，把賣的2500元現(xiàn)錢一分不少交到陳德手里。陳德感動得熱淚盈眶，一連說了3個“謝謝你”。同時，還拿出500元硬要塞給歐敏做“辛苦費”，結(jié)果都被歐敏婉言謝絕了。歐敏說，“只要看著你身體健康，笑口常開，我這心里就滿足了?！?/span>
“除了幫助全村村民賣出5萬斤榨菜，就連村民雞蛋鴨蛋銷售問題，我都給他們包了下來?！睔W敏掏出一個筆記本說，2月10號，她給8社貧困戶楊丕云賣了10雞、5只鴨；
“這些都是我通過微信下的單，開著私車挨家挨戶地派送，然后拉倒農(nóng)貿(mào)市場去賣的?！彼f。
務(wù)實作風
歐敏的務(wù)實作風以群眾需求為導向、創(chuàng)新機制為手段、產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐為核心，通過解決具體問題、優(yōu)化治理模式、推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落到實處。其事跡彰顯了基層黨員干部扎根一線、服務(wù)為民的實干精神，為新時代鄉(xiāng)村治理提供了可復制的實踐經(jīng)驗。
其一，聚焦民生痛點，解決實際困難。一是危房改造。歐敏為八旬老人唐素清改造危房，解決村民飲水、教育等問題，以“群眾無小事”的態(tài)度贏得民心。2022年83歲的村民唐素清，老伴已去世多年，女兒遠嫁他鄉(xiāng)，與有智力障礙的兒子相依為命，由于年事已高且兒子無勞動能力，生活極其拮據(jù)，住房早已年久失修成了危房。了解到老人的情況后，歐敏按程序第一時間將其納入危房改造范圍，隨后通過危房改造專項資金為唐素清蓋起了兩間新房?！皻W書記，謝謝你哦，真沒想到我這么大歲數(shù)了，還能住上新房子?！碧扑厍謇鴼W敏的手，開心地說。
此外，她還為村民解決飲水、教育等民生問題。關(guān)注留守兒童教育，為貧困家庭爭取助學資源，確保適齡兒童就學率，避免因貧失學現(xiàn)象。她以“群眾問題無小事”的態(tài)度贏得民心
其二、創(chuàng)新治理機制，提升服務(wù)效率。一是“12小時回復、24小時辦結(jié)”制度。針對村民訴求，建立快速響應(yīng)機制，承諾12小時內(nèi)回復問題、24小時內(nèi)落實解決方案，重塑干群信任。二是“訂單式”農(nóng)業(yè)保障村民收益。引入企業(yè)與村民簽訂保底收購協(xié)議，種植辣椒、榨菜等經(jīng)濟作物，降低市場風險，確保村民穩(wěn)定增收。
其三、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。一是成立生態(tài)農(nóng)業(yè)公司。她整合村內(nèi)土地資源，成立重慶市涅鳳生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，規(guī)模化發(fā)展加工型辣椒和榨菜產(chǎn)業(yè)，帶動村集體經(jīng)濟年收益超260萬元。二是電商賦能農(nóng)產(chǎn)品銷售。通過微信朋友圈、電商平臺開拓銷路，2024年僅石榴銷售額達2000萬元，幫助村民脫貧致富。
其四、注重細節(jié)落實，優(yōu)化鄉(xiāng)村環(huán)境。一是道路硬化與人居環(huán)境整治。歐敏推動全村主要道路硬化工程，改善交通條件；組織村民開展環(huán)境整治行動，提升村容村貌。二是公共設(shè)施建設(shè)。增設(shè)村民活動中心、文化廣場等公共設(shè)施，豐富村民文化生活，增強社區(qū)凝聚力。
其五、躬身示范，強化干群聯(lián)動。歐敏親力親為帶動團隊。在電商銷售初期，歐敏親自打包、發(fā)貨，帶動村干部參與農(nóng)產(chǎn)品推廣；在產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)中，與村民共同勞動，激發(fā)集體創(chuàng)業(yè)熱情。
自強志氣
歐敏決定發(fā)展經(jīng)濟作物產(chǎn)業(yè)，團結(jié)、帶領(lǐng)村民通過自強不息的奮斗來脫貧致富。
2019年，她帶村民種了榨菜，那年榨菜行情又不好，開始答應(yīng)老百姓說500塊錢一噸，到后面賣的時候降價了，降成400塊錢一噸了。那么多菜堆在那里，就像城堡一樣，幾十萬斤。她自己貼，貼生活費、貼運費，就通過這樣的方式，最后榨菜都賣完了，沒有讓老百姓承擔風險。
這次的嘗試讓歐敏意識到，發(fā)展產(chǎn)業(yè)不能蠻干，必須經(jīng)過科學的考量。于是她自掏腰包5000元，帶領(lǐng)村民到云陽縣、涪陵區(qū)、銅梁區(qū)、江津區(qū)，甚至是廣東省的珠海市等地，考察項目，學習先進經(jīng)驗，還邀請區(qū)農(nóng)委和市農(nóng)科院的專家對嚴寨村的自然環(huán)境條件進行評估，最終決定種植朝天椒。
歐敏召集村委會的干部開了28次會，一開始說出這個事情的時候，有3個村干部表態(tài)支持，其他的都反對，都覺得種辣椒不行，這個地方祖祖輩輩都種玉米，沒種過，可能不敢。
歐敏積極對上爭取，獲得寶龍鎮(zhèn)支持10萬元啟動資金，潼南區(qū)農(nóng)委40萬元土地整治、便道整修扶貧項目資金，合計獲得50萬元，解決了資金難的問題。她組織召開了24次院壩會，動員鄉(xiāng)親以土地入股的方式參與發(fā)展，對仍有疑問的，她挨家挨戶上門講解，最終流轉(zhuǎn)土地120畝，吸收62戶村民（貧困戶33戶）入股。
老天爺幫了歐敏和村民，她們2019年種的辣椒價格也比較好，是近些年價格最高的，平均批發(fā)價都賣到2.5元到2.8元一斤，老百姓賣得也很高興，歐敏記得最多的一個農(nóng)戶，他一畝二分地賣了7800多塊錢。
到了2020年，種植的辣椒已初見成效，年產(chǎn)量40余噸，實現(xiàn)銷售收入18萬元，村集體凈收益10萬元，入股村民人均增收2500元。同時，還以保底價回收的方式帶動其余260戶村民（貧困戶76戶）參與辣椒種植，戶均增收1500元。
不久，嚴寨村呈現(xiàn)出一片欣欣向榮的景象，全村2000多畝果樹、500多畝朝天椒、600多畝南瓜，讓鄉(xiāng)親們的日子越過越紅火。
“我們線上線下的銷售渠道已經(jīng)進入良性循環(huán)，2023年銷售果品2000萬元。2024年截至9月，已超過1500萬元，正朝著全年3000萬元的目標前進?！睔W敏說。
創(chuàng)新品格
歐敏帶領(lǐng)“兩委”修訂完善村級議事決策規(guī)則，豐富政治生日、送學入戶等組織生活載體，設(shè)立黨員表現(xiàn)“紅黑榜”，推動村黨支部“后進”變“先進”。建立群眾反映問題“12小時回復、24小時辦結(jié)”機制，積極爭取各類財政資金1300余萬元，實現(xiàn)全村主體道路100%通暢、用水用電100%保障、網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)100%覆蓋，制定村規(guī)民約“十條”，線上運行“積分制”，每月評比10戶最美家庭，“臟亂差”舊貌得到改變，民調(diào)滿意率98%。
歐敏首創(chuàng)“合作+農(nóng)戶+市場”等模式。她推動成立重慶市涅鳳生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，整合土地資源發(fā)展加工型辣椒、榨菜、南瓜、石榴等產(chǎn)業(yè)，在2020年，實現(xiàn)村集體經(jīng)濟從零到年收益超260萬元的跨越。2022年集體經(jīng)濟收入283萬元、收益26萬元，村民2022年人均純收入較2018年實現(xiàn)翻番。
歐敏利用電商賦能鄉(xiāng)村振興。她通過微信朋友圈帶貨打開銷路，建立電商平臺助力農(nóng)產(chǎn)品銷售。
一次偶然的朋友圈“帶貨”讓歐敏發(fā)現(xiàn)了農(nóng)村電商的發(fā)展前景。當時她抱著分享的心態(tài)在朋友圈曬出嚴寨村的土貨?！?/span>100斤的花生很快就被搶光了，土雞蛋更是賣到需要預(yù)訂?！泵彘T道后，歐敏首先想到的就是嚴寨村的村民?！艾F(xiàn)在正在打包的人中大部分都是村里的農(nóng)戶。他們農(nóng)閑的時候在家養(yǎng)雞種菜，有時間就來幫我們干活、裝箱發(fā)貨。我們會給工資，大家都很愿意來。”歐敏的農(nóng)村電商也給嚴寨村的村民增加了一條收入途徑。
2024年，嚴寨村僅石榴銷售便達2000萬元，全村農(nóng)民基本實現(xiàn)了脫貧致富。
獲得榮譽
據(jù)了解，自2019年至今，歐敏先后七次受到重慶市委、市政府等各級組織的大力表彰；
2019年，歐敏被中共重慶市委宣傳部、重慶市文明辦、共青團重慶市委等部門評選為重慶好人、最美巴渝感動重慶人物、重慶市向上向善好青年等殊榮。2021年2月，嚴寨村黨支部被中共中央、國務(wù)院評為“全國脫貧攻堅先進集體”。同年6月，歐敏被黨中央授予“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”稱號。2022年3月，全國婦聯(lián)授予其“2021年度全國三八紅旗手”榮譽稱號！
2023年4月，據(jù)重慶市潼南區(qū)人民政府的《重慶市潼南區(qū)2023年從優(yōu)秀村（社區(qū)）干部中考試錄用公務(wù)員面試成績公布表》顯示，歐敏的面試成績?yōu)?/span>80.6分，招考職位為綜合管理3，名列第一名。2023年6月，據(jù)中共重慶市潼南區(qū)委組織部的《重慶市潼南區(qū)2023年從優(yōu)秀村（社區(qū)）干部中考試錄用公務(wù)員參加體檢人員公布表》顯示，歐敏總成績?yōu)?/span>68.885分，名列第二名。
歐敏踐行了天工精神，其精神內(nèi)核可概括為：愛民情懷、務(wù)實作風、自強志氣和創(chuàng)新品格。
①嚴克美（1983.4—），重慶市巫山縣當陽鄉(xiāng)紅槽村人，大學學歷，教育學學士。現(xiàn)任重慶市巫山縣醫(yī)療保障局局長，重慶市委委員。
2004年，嚴克美考入宜賓學院體育教育專業(yè)，2006年4月入黨。2008年，她從宜賓學院畢業(yè)。2008年大學畢業(yè)后，嚴克美在上海一家電子公司找到一份文秘工作，月薪4000元。但在她腦海里，時常浮現(xiàn)老家的茅草路、村民滿山找水的場景，還有兒時輟學的伙伴艱難度日的情形。
工作沒多久，在一次與父母通電話時，嚴克美得知，紅槽村支部書記嚴世勇兼任烤煙技術(shù)員。按新規(guī)定，烤煙技術(shù)員不能再擔任其它職務(wù)，嚴世勇只好辭去村支部書記一職。這時，嚴克美有了一個回村當支部書記的念頭。她決心要改變家鄉(xiāng)現(xiàn)狀，毅然辭去工作“逆行”回鄉(xiāng)，當選為紅槽村黨支部書記。上任后，嚴克美立刻開始體察民情、了解民意，遍訪分散在紅槽村方圓11平方公里的農(nóng)戶。嚴克美向父親借錢買了輛摩托車，走遍了261戶人家，建立起村情民意卡，制定紅槽村的發(fā)展規(guī)劃。春節(jié)期間，她抓住外出務(wù)工人員回家探親的機會宣傳惠民政策，了解用工信息，邀請成功人士回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)。老百姓看在眼里，感動在心，很快就對這位年輕的村支書贊許有嘉。 要得到百姓的信任，致富才是硬道理。嚴克美借著巫山縣農(nóng)戶萬元增收工程的“東風”，集中宣傳上級有關(guān)政策，了解廣大老百姓真實的想法，在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上，結(jié)合本村的地理優(yōu)勢和氣候條件，大力發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟，確定了紅槽村的特色支柱產(chǎn)業(yè)——烤煙產(chǎn)業(yè)和畜牧產(chǎn)業(yè)；針對紅槽村植被豐富的現(xiàn)狀，嚴克美帶頭發(fā)展畜牧業(yè)。結(jié)合村民養(yǎng)殖習慣，她穩(wěn)定現(xiàn)有山羊、生豬養(yǎng)殖大戶，改進飼養(yǎng)方式，努力提高出欄效率。她還帶頭做起牧羊女，成了萬元增收的領(lǐng)頭羊。
通過幾年的努力，嚴克美使村民人均年收入從2008年的不足2900元到2012年突破6000元。
此外，嚴克美還積極爭取資金改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力為老百姓辦實事、辦好事。整修1口860立方米的蓄水池，鋪設(shè)供水管網(wǎng)4萬多米，解決了村民飲水難的問題；全面完成農(nóng)網(wǎng)改造工程，全村用上了優(yōu)質(zhì)電；新建、改建、擴建村級公路11千米，實現(xiàn)家家戶戶通公路，改善了村民出行難的問題。10多年間，身高1.55米的嚴克美騎壞了3輛摩托車，走訪了1000余戶貧困家庭，她的足跡遍及紅槽、玉靈等村子的每個角落。她因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)、東奔西走爭取資金項目改善基礎(chǔ)設(shè)施，紅槽、玉靈兩個村如期完成脫貧摘帽任務(wù)，讓近2000多名貧困群眾脫貧致富。
嚴克美扎根大山，勇當鄉(xiāng)村振興“領(lǐng)頭雁”。因此，她先后獲得“全國勞?！?、“中國青年五四獎?wù)隆钡确Q號，2021年2月25日，黨中央、國務(wù)院決定授予嚴克美“全國脫貧攻堅先進個人”稱號。
